中(zhong)醫藥(yao)法頒布(bu) 不(bu)能高興太(tai)早

　　《中(zhong)華人民(min)(min)共(gong)和(he)國(guo)中(zhong)醫藥法》已由(you)中(zhong)華人民(min)(min)共(gong)和(he)國(guo)第十二屆全國(guo)人民(min)(min)代(dai)表大會常務委(wei)員會第二十五次會議(yi)于2016年(nian)(nian)12月25日(ri)(ri)通過(guo)，現予公布，自2017年(nian)(nian)7月1日(ri)(ri)起施(shi)行。

　　中醫藥法的頒布，對于我國中醫中藥事業的發展而言，具有(you)里程碑式(shi)的意義，首次通(tong)過(guo)法律的形式(shi)，可(ke)以說是(shi)國家(jia)正(zheng)式(shi)明確了中醫藥的地(di)位。

　　中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)法對(dui)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)服務、人(ren)才(cai)培養、科學(xue)研究、傳承與文化(hua)傳播(bo)等方面都進行了(le)規定，內容涵蓋全(quan)(quan)面；正面的意(yi)義，我(wo)今(jin)天(tian)在(zai)這里就不多(duo)說了(le)，我(wo)想針對(dui)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)法的全(quan)(quan)文內容，談談我(wo)個人(ren)的一些擔憂。

　　中醫藥主管(guan)部(bu)門，其實有點弱(ruo)

　　中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)法(fa)明確國(guo)(guo)務院(yuan)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)主(zhu)(zhu)管部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)負(fu)責全國(guo)(guo)的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)管理(li)(li)工作。根據目前(qian)的(de)(de)(de)國(guo)(guo)務院(yuan)機(ji)(ji)構(gou)設置(zhi)，這個部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)應該就是(shi)國(guo)(guo)家(jia)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)管理(li)(li)局了(le)。但國(guo)(guo)家(jia)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)管理(li)(li)局，長期以來(lai)，其(qi)實有點弱弱的(de)(de)(de)感覺，缺少必(bi)要的(de)(de)(de)行政(zheng)權力，其(qi)以往的(de)(de)(de)政(zheng)策的(de)(de)(de)推(tui)(tui)行基(ji)本處(chu)于呼(hu)吁(yu)加推(tui)(tui)薦的(de)(de)(de)情況(kuang)，執行落(luo)地情況(kuang)并不好(hao)。作為主(zhu)(zhu)管部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)，中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)法(fa)的(de)(de)(de)有效實施，未來(lai)必(bi)然需要國(guo)(guo)家(jia)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)管理(li)(li)局的(de)(de)(de)機(ji)(ji)構(gou)調整，否(fou)則以目前(qian)情況(kuang)，即(ji)便(bian)是(shi)主(zhu)(zhu)管部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)，讓衛計委(wei)、食藥(yao)局兩大部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)協同管理(li)(li)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥(yao)，不容(rong)樂觀。

　　中醫執業審批(pi)，切記別一放(fang)就(jiu)亂

　　中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)法關于中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)執(zhi)業(ye)問題，充分(fen)考慮了中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)的(de)藥(yao)特(te)色(se)；針(zhen)對(dui)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)診所不(bu)局限(xian)于原衛(wei)生部的(de)醫(yi)療機構管理審批制(zhi)度；針(zhen)對(dui)以師承方式學習中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)或者(zhe)經多年實(shi)踐，醫(yi)術確有專長的(de)人(ren)不(bu)局限(xian)于執(zhi)業(ye)醫(yi)生資格審批制(zhi)度；開設(she)了綠色(se)通道，由中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)管理部門考核(he)把(ba)關。客觀(guan)的(de)說，針(zhen)對(dui)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)特(te)點，設(she)置綠色(se)通道，是有歷(li)史客觀(guan)性與現實(shi)必要性的(de)；但同(tong)(tong)時，畢竟是從事(shi)醫(yi)療服務(wu)，攸關性命，這個綠色(se)通道如何(he)把(ba)關，成為了關鍵。最擔(dan)心的(de)是，一旦把(ba)關不(bu)好，江湖郎中(zhong)(zhong)(zhong)術士，買狗皮膏藥(yao)的(de)人(ren)也(ye)混進來，就砸了中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)的(de)碗了。同(tong)(tong)時，這一點也(ye)正是中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)黑們攻擊中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)藥(yao)法的(de)焦點；打鐵還需自身硬。

　　中(zhong)藥管理，存(cun)在隱憂

　　中(zhong)醫藥法關于中(zhong)藥的(de)(de)管理，也充分考慮了中(zhong)藥的(de)(de)特(te)色與(yu)臨床使(shi)用(yong)習(xi)慣(guan)。允許在村醫療機(ji)構執業(ye)的(de)(de)中(zhong)醫醫師、具備中(zhong)知識(shi)和識(shi)別能力的鄉(xiang)村醫(yi)生，按(an)照(zhao)國家有關規定可(ke)以自種、自采地(di)產中藥材并(bing)在其執業活動中使用；這一要求與現行醫(yi)療機(ji)構臨(lin)床必需使用來(lai)自合法飲片生產的(de)(de)中藥(yao)(yao)飲(yin)片規定沖突了。允許對(dui)市場上(shang)(shang)沒有供應(ying)的(de)(de)中藥(yao)(yao)飲(yin)片，醫療(liao)機(ji)構可(ke)以根據本醫療(liao)機(ji)構醫師處方的(de)(de)需要，在(zai)本醫療(liao)機(ji)構內炮制、使用；市場上(shang)(shang)沒有供應(ying)，就是指(zhi)未納(na)入標準(zhun)體系的(de)(de)飲(yin)片，生產企業無法(fa)供應(ying)，這與現行的(de)(de)中藥(yao)(yao)飲(yin)片標準(zhun)化也存在(zai)矛盾。談(tan)到這一點，高(gao)興的(de)(de)是，其(qi)實目前(qian)中藥(yao)(yao)飲(yin)片的(de)(de)監管(guan)模式的(de)(de)確(que)存在(zai)眾多弊端，脫離了中藥(yao)(yao)飲(yin)片實際，搞得太高(gao)大上(shang)(shang)了；法(fa)的規定(ding)，倒也(ye)恰當；但，中藥飲片，定(ding)位是，而目前中藥飲片產(chan)業(ye)本(ben)身非常混亂，質(zhi)量不(bu)容樂觀的情(qing)況(kuang)下(xia)，中法是否會為中藥(yao)飲片的(de)發展帶來(lai)新的(de)問題？看后續具體如何(he)(he)實施了(le)(le)，如何(he)(he)與食(shi)藥(yao)局協同了(le)(le)。

　　中(zhong)醫藥的根本，還是解(jie)決基礎研究(jiu)、人才培養問(wen)題

　　中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥的(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)，靠一部法律(lv)，就(jiu)想扭轉乾坤，是不(bu)切實際的(de)(de)(de)(de)。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥發(fa)展(zhan)目前面(mian)臨的(de)(de)(de)(de)困境，核心(xin)問題出自基礎研(yan)究不(bu)足(zu)、人才(cai)培(pei)養(yang)不(bu)足(zu)。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥基礎研(yan)究，一直只停留在老祖宗的(de)(de)(de)(de)東西(xi)上(shang)，無法進一步形成完善體系，特別是也無法運用現代人可(ke)以(yi)理(li)解的(de)(de)(de)(de)語言來重(zhong)新解讀中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥，造(zao)成中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥難以(yi)得到普遍的(de)(de)(de)(de)理(li)解與(yu)認可(ke)。就(jiu)如同中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)子午(wu)流注理(li)論，為(wei)什么就(jiu)不(bu)如西(xi)方講的(de)(de)(de)(de)人體生物鐘(zhong)來的(de)(de)(de)(de)更通俗易懂呢？（其實研(yan)究的(de)(de)(de)(de)是一個東西(xi)）而中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)人才(cai)培(pei)養(yang)的(de)(de)(de)(de)方向性偏移，也造(zao)成中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)藥后續無人的(de)(de)(de)(de)尷尬局(ju)面(mian)。

　　中(zhong)醫(yi)藥要發展(zhan)，國家還是(shi)要真正(zheng)切切的將資源投入到(dao)中(zhong)醫(yi)藥基礎研究與(yu)人才(cai)培養(yang)上來。只有這兩個抓起來了，中(zhong)醫(yi)藥才(cai)能得(de)到(dao)認可，才(cai)能長久(jiu)，才(cai)能發展(zhan)的更好(hao)。

（注：文章轉自中醫藥網）